小小平台作用大从严管党要靠它
2017-04-11 11:33:19 广元日报

    中央纪委监察部党风廉政建设创新成果展示平台两次对经验做法进行刊载,省纪委四次给予肯定性批示,河北省衡水市纪委、河南省漯河市纪委、四川省成都市大邑县纪委等40多个单位相继实地考察学习……苍溪县权力运行监督平台自建立之日起,就得到了社会各界的广泛关注和充分认可,构建起苍溪特色的权力运行制约和监督新机制。

    权力网上“晒”,远在万里情况一点便知

    “五组赵文鉴因本人多病,长期失业,被评为城市低保对象,每月补助资金330元;一组赵文泽耕地地力保护补贴3.4亩406.44元;2017年2月14日社区办公室换复印机硒鼓支出150元……”

    在陵江镇杜里社区的权力运行监督平台上,这些社区的“核心秘密”现在全部公开了出来,谁都可以通过电脑或手机登陆社区平台进行查看、评价和举报。像杜里社区这样进行公开的,全县还有875个单位。

    “不公开让权力才有寻租的空间,不透明让腐败才有滋生的土壤。在全面从严治党的新形势下,唯有最彻底的公开、最广泛的监督才能管住权力、管好干部。”苍溪县委常委、纪委书记王永道出了建立权力运行监督平台的初衷,他坚信只要依法依规用权,就该堂堂正正的公开。

    苍溪县权力运行监督平台面向社会,全面公开权力特别是那些群众关心、社会关注、容易滋生腐败的关键岗位、重点权力,更是坚持做到公开及时、内容真实。一时间,行权依据公开、行权流程公开和行权结果公开成为干部和群众热议的话题。这样大的改革力度也曾让一些人心存疑虑,但事实证明,公开非但没有导致信访量增长,也没有影响到发展,反而还逐渐得到了干部的认同和群众的肯定,让全县党风廉政建设和反腐败斗争开启了“柳暗花明又一村”的新形势。如今,平台已将全县875个管钱管事管人的重点单位、9484项易产生腐败的重点权力、4709个关键岗位的重点干部全部纳入社会监督范围,共公开党纪、法规和政策等权力依据1600多个,公开权力运行流程1.4万余项,公开各级重大决策、项目实施、资金分配、人事安排等行权结果20余万条。

    群众网上“点”,足不出户举报一键直达

    “派出所民警工作极不负责任,工作态度差,在上户口时将孩子的民族都登记错了,我多次理论无果。”2月6日,苍溪县权力运行监督平台收到一封群众的举报信,县纪委责成相关纪检组织立即对群众反映的问题进行调查核实。

    “当时只是想在网上发发牢骚,没想到这个平台还真管用,反映问题几天后就收到纪委的回复,户口上的错误很快就更正了。”当事人拿着新办的户口本,对平台赞不绝口。

    “既然花了这么大的心血建立了这个平台,就不能让它变成只装点门面、不发挥作用的‘样子货’。”县纪委党风政风监督室负责人说。平台之所以能够得到群众的认可和支持,其主要原因还在于其务实、管用。平台注重开放、便捷的理念,群众随时随地可通过电脑和手机自由进入,做到了“只要有网络就能参与,只要会用手机就能操作”,实现了群众监督“零距离”。平台坚持简单、明了的原则,设置公开内容、监督选项和举报模块,切实做到了让群众看得懂、摸得着、能参与。10个月来共有100万人次登陆平台,对干部和权力评判500余万条,信访举报96件,提出意见建议1.2万余条。

    干部网上“管”,四种形态问责一步到位

    “平台给我们党员干部带上了‘紧箍咒’,用权稍有不慎就可能被投诉举报,言行稍有差池就可能被群众差评。”岳东镇镇长郭敏坦言,现在干部都感觉自己像是个“透明人”,必须随时随地检视自己的一言一行。

    平台把县、乡、村三级干部整体纳入,从县委书记、县长开始,无论是领导干部还是关键岗位一般干部,无论是党员干部还是非党员干部,无论是8小时内还是8小时外,只要手握公共权力、在职在岗的,就全部纳入平台进行管理,接受群众监督和评判,实现了干部监督“零盲区”、无死角。目前,该平台共有51名县级干部、205名科级“一把手”、874名基层站所负责人、3195名村社(区)“两委”干部纳入监督。同时,权力运行监督平台充分运用网络互联互通的特点,将岗位风险指数和干部廉洁状况等纳入平台进行大数据管理,真正做到干部违纪违规问题精准发现、精准处置、精准问责。对网上信访举报的问题,实行一个纪检组织牵头、一个规定时限办结、一个标准公开办理结果。网上一般信访反映,由县纪委、派出纪工委、乡镇纪委、部门纪检组按照干部管理权限,分级调查处理,并在规定时限内把办理结果公开在网上。平台通过短信自动将办理结果发送给举报人,举报人也可随时用手机上网查看。

    “以前我们一些干部对警告、严重警告这些处分不以为然,认为这些处分影响不了什么。现在不一样了,不管受到啥子处分都要在网上公开出来,大家面子上就挂不住了。”县纪委案件监督管理室负责人如是说。

    苍溪县权力运行监督平台在党风廉政建设和反腐败工作中发挥着重要的作用,有效破解了“两个责任”落实难、“一把手”监督难、“专责监督”逗硬难等问题,开创了苍溪党风廉政建设和反腐败工作的新局面。